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政府部门缺钱,非得打彩民的主意吗?
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南方都市报
1621
2007-7-19
社保费吃紧,就发行社保彩票?医疗费吃紧,就发行医疗彩票?教育费吃紧,就发行教育彩票?类似论调近年常见诸报端,只要感觉财政有困难,主事者都不约而同地想到彩票,真有点“有困难找警察”的味道。近日又闻“发行社保彩票广东仍将争取”的新闻,并且上了某大报头版,在此想谈一点个人的看法,“纯属个人观点”,“仅供参考”。
发行彩票是为了筹集社会闲散资金、集中力量办社会公益。目前我国彩票有福利彩票、体育彩票两大类,其实是不同部门发行管理而已,在彩票玩法上,其实已不明晰。福利彩票筹集的公益金原来只用于福利事业,体育彩票筹集的公益金原来只用于体育事业,但近年界限正在模糊,现公益金全部由财政部统筹分配,救灾、助学、济困、文体、医疗等多方面都能看到福彩、体彩公益金的身影。由民政部门来发行福利彩票,由体育部门来发行体育彩票,这是历史遗留问题,个中暴露问题也已不少。据来自北京的最新消息透露,福彩、体彩将来合并是大势所趋,到时资源整合,不排除成立不隶属任何行业部门的专业的彩票管理机构。
据了解,国外没有政府部门有困难就随意发行彩票的。香港也只有一个彩票发行机构,叫马会,其经营范围包括赛马、足球博彩(体育运动类彩票)和六合彩(乐透型彩票)。马会筹集的资金,除了成本开销(相当于内地的发行费),全部用于教育、医疗、体育等公益事业,在香港,从来没有人提过发行社保彩票、医疗彩票、教育彩票什么的。
彩票发行专业性很强,并且彩票不是万能的,如果哪个部门有困难,就想到发行彩票,那彩票就不叫彩票,就该叫取款机了,这个取款机的肚子就是彩民的钱袋。如果政府部门一味惦记的只是彩民口袋里的钱,而不曾或不认真为彩民利益着想,不按彩票规律发行彩票,私彩庄家必将发笑,因为这是在将彩民从公彩赶向私彩。
在公益彩票旗帜下,彩票应只有玩法之别,而无行业之分。争取发行行业特种彩票论调可以休矣。